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        关于燃气、供热行业“双随机、一公开”监督检查工作情况的通报

        发布时间:2022-12-23

        各市(含定州、辛集市)住房和城乡建设局(建设局)、城市管理综合行政执法局,雄安新区管委会规划建设局:

        10月份以来,我厅组织执法人员、行业专家组成9个检查组,通过“双随机、一公开”行业监管系统随机对部分燃气、供热企业进行了实地检查,受疫情影响,委托相关地市的行业主管部门完成了剩余检查任务。现将有关情况通报如下:

        一、检查发现问题及情况

        共检查企业136个,发现问题隐患241个(制度体系问题175项、占比72.6%,安全设施隐患66项、占比27.4%),其中天然气企业28个,问题60个;液化石油气企业23个,问题52个;加气站38个,问题79个;供热企业34个,问题50个。此外,检查发现13家企业处于停业状态。

        (一)制度体系问题。有的燃气、供热企业管理制度、经营方案不完善;应急预案不健全,且未向当地政府报备,应急演练内容不全面;部分燃气企业入户安检记录内容需进一步规范;有的企业存在从业人员证件缺失或需变更单位的情况。部分供热企业平台系统不能正常登陆,信息化建设没有相关数据;部分燃气企业缺少信息化监管手段,信息化管理水平有待提升。

        (二)安全设施隐患问题。部分燃气企业设备巡检、维修、保养记录及隐患处置台账不完备;个别法兰未按规定跨接;静电接地做法不规范或无法正常使用;管道未设置气源流向标识;站内管道锈蚀,部分管道缺少支架支撑、固定管卡,停用罐装阀未采取有效封堵措施;天然气臭剂浓度未达到标准要求。

        (三)停业歇业问题。检查发现12家燃气企业(2家天然气企业、3家液化石油气站、7家汽车加气站)和1家供热企业已停业歇业,其中石家庄5家、秦皇岛1家、沧州1家、衡水2家、邢台4家,企业受疫情影响业务量小、效益严重下滑,长时间停业歇业,安全投入不足、管理不规范。

        二、下步工作要求

        (一)进一步加大问题整改力度。各地行业管理部门要督促燃气、供热企业,进一步压实企业主体责任,针对检查发现的问题,建立隐患清单,逐项落实整改,形成整改报告,报告内容包括问题整改情况、是否整改到位、佐证材料等。整改情况报告请于12月26日前报送我厅,我厅将适时组织检查,对弄虚作假的依法依规严肃处理。

        (二)强化液化石油气企业监管。各地燃气管理部门要结合近期开展的岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作,持续加大对瓶装液化气经营企业的检查力度,督促燃气企业落实入户安检制度,坚决防范事故发生。要加快推进液化石油气企业兼并重组工作,进一步提高燃气行业安全管理水平。

        (三)加快推进燃气监管信息平台建设。各地要高度重视城乡燃气监管信息平台建设工作,按照全省平台建设的整体进度安排,立足业务工作与信息平台深度融合、共同推进,倒排工期,科学组织实施,尽快完成市级城乡燃气监管信息平台各项业务功能建设,与省级平台、属地燃气企业信息系统实现数据对接,形成全省燃气监管信息平台网络体系。

        (四)重点关注停业企业。督促指导燃气企业停业前作出妥善安排,并于90个工作日前向所在地燃气管理部门报告,经批准后方可停业、歇业。连续停业6个月以上需要恢复营业的,经市县燃气管理部门检查合格后方可重新营业。各市县燃气管理部门要举一反三,全面摸清停业、歇业企业数量,重点加强监督监控,防止发生安全事故。

        (五)持续做好智能化供热系统应用。个别供热企业智能化供热系统运行管理不到位,在实际应用中未能充分发挥作用。各地供热主管部门要指导供热企业,切实建好、用好、维护好智能化供热系统,通过技术手段提高运行管理水平和服务质量,按要求上传运行数据,为供热主管部门进行调度指挥提供数据参考。

        联系人:李嘉钰  0311-87800508


        附件:燃气、供热行业“双随机、一公开”监督检查发现问题清单


        河北省住房和城乡建设厅

        2022年12月23日     

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